Con la sentenza n. 138 depositata il 24 giugno 2025, la Corte costituzionale ha tracciato una linea netta: chi ha debiti fiscali superiori a 5.000 euro non può partecipare a gare pubbliche, comprese quelle per l’assegnazione delle concessioni balneari. La decisione, nata in ambito di appalti, ha effetti diretti anche sul futuro delle spiagge italiane, che entro il 2027 dovranno essere affidate con procedure concorrenziali secondo la legge 116/2024.
La Consulta ha giudicato legittimo l’“automatismo espulsivo” previsto dal Codice dei contratti, respingendo i dubbi di sproporzione sollevati dal Consiglio di Stato. Secondo i giudici, la soglia di 5.000 euro, mutuata dalla disciplina tributaria, serve a garantire integrità e parità tra gli operatori economici. Superato tale limite, non è ammessa alcuna valutazione di proporzionalità: l’esclusione è automatica, indipendentemente dal valore della concessione.
La Corte ha anche chiarito che il requisito di regolarità fiscale deve essere posseduto sin dall’inizio e mantenuto nel tempo, senza possibilità di “sanatorie” in corso di gara. L’unica via d’uscita è la rateizzazione preventiva del debito, che consente di tornare regolari se le scadenze vengono rispettate.
Per i concessionari, grandi e piccoli, il messaggio è inequivocabile: la compliance fiscale non è più un adempimento accessorio, ma un requisito strategico per restare sul mercato.
