Nell’ultimo Consiglio comunale, quando si è aperto il dibattito sul bilancio di previsione, il clima si è acceso non tanto sulle singole voci, quanto sulla filosofia di fondo. Fabio Bandieri, capogruppo della “Lista civica Buda”, ha accusato la maggioranza di coltivare una visione “modesta” della città, tutta centrata sulla frammentazione della spesa: un po’ di PNRR distribuito su progetti sparsi, qualche intervento qua e là, manutenzioni diffuse rese possibili anche dagli incassi dell’autovelox. Una pioggia fine di soldi, secondo Bandieri, incapace però di cambiare davvero il profilo urbano e, soprattutto, i destini turistici di Cesenatico.
Da qui il rilancio, politico ma molto concreto, di una “grande opera” in grado di funzionare da volano. E l’esempio scelto non è casuale: il parco termale al Parco di Levante, un’idea che circola da quasi vent’anni, appoggiata alla presenza del pozzo termale di Valverde e periodicamente rispolverata nei momenti in cui la città cerca una nuova identità oltre il solo mare estivo. Bandieri la cita come paradigma: invece di frazionare le risorse, concentriamole su un progetto bandiera.
Il problema è che il parco termale, se lo si guarda non con gli occhi del dibattito politico ma con quelli di un computo metrico estimativo, non è una suggestione: è un colosso economico. I progetti prodotti negli anni, pur datati, disegnano tutti la stessa struttura di fondo: un hotel da circa 160 camere con standard medio-alti, un villaggio di una sessantina di bungalow, un corpo termale vero e proprio con piscine coperte e scoperte, reparti cure e benessere, un centro congressi capace di ospitare 600 persone sedute, espandibili a un migliaio con l’uso del roof garden. A questo si aggiungono parcheggi privati a servizio del complesso e una quota rilevante di opere di urbanizzazione e sistemazione esterna.
Tradotto in numeri aggiornati ai prezzi del 2025, il solo corpo alberghiero – parliamo di circa 10 mila metri quadrati tra camere, hall, ristorazione e spazi di servizio – richiede, con costi chiavi in mano ormai stabilmente sopra i 2.300–2.500 euro al metro quadrato per strutture ricettive nuove in località turistiche, un investimento compreso tra i 23 e i 27 milioni di euro.
Il villaggio dei bungalow, che sulla carta può sembrare edilizia “semplice”, in realtà, se costruito con standard adeguati al mercato attuale, difficilmente scende sotto i 1.700–1.900 euro al metro quadrato: su una superficie nell’ordine dei 4.700 metri quadrati, la cifra complessiva oscilla quindi tra gli 8 e i 9 milioni. Orizzonte molto più sostenibile, ma comunque impegnativo per le (sole) casse pubbliche.
Non è a buon mercato neppure il capitolo termale: vasche interne ed esterne, impianti per il trattamento delle acque, sistemi di deumidificazione e climatizzazione, locali tecnici, finiture specialistiche. Qui i costi unitari salgono con facilità oltre i 2.200 euro al metro quadrato, e non è irrealistico spingersi verso i 2.700 euro a seconda del livello delle dotazioni e dell’impiantistica. Su un volume di circa 4.300 metri quadrati, il centro termale da solo vale tra i 9,5 e gli 11,5 milioni di euro.
A fronte di una tale concentrazione di funzioni, i parcheggi non possono essere una semplice distesa di ghiaia: illuminazione, sottoservizi, spazi verdi, percorsi pedonali sicuri fanno sì che ogni posto auto, anche se a raso, valga tra gli 8 e i 10 mila euro. Per i circa 270 stalli previsti per la parte privata si arriva così facilmente oltre i 2,2–2,7 milioni. A tutto questo va sommato il capitolo delle urbanizzazioni: viabilità interna ed esterna, sottoservizi, raccordo con la rete fognaria e idrica esistente, illuminazione pubblica, sistemazioni paesaggistiche. In operazioni di questo tipo è prudente stimare almeno un 15–20 per cento del valore dei corpi edilizi principali: significa aggiungere altri 6–9 milioni al conto.
Già a questo livello, prima ancora di parlare di progettisti e burocrazia, il costo complessivo dei lavori – hotel, bungalow, terme, parcheggi, urbanizzazioni – si attesta in una forchetta che va dai 48 ai 58 milioni di euro.
Come in ogni grande cantiere, però, alla voce “lavori” si devono accostare le spese tecniche per progettazione, direzione lavori, calcoli strutturali e impiantistici, coordinamento della sicurezza, collaudi, oltre a un margine per imprevisti e adeguamenti prezzi che, dopo gli shock degli ultimi anni nei materiali da costruzione, nessun operatore responsabile può più sottovalutare. È realistico considerare un ulteriore 15–20 per cento sull’importo lavori: significa mettere in conto altri 7–10 milioni fra parcelle professionali, oneri, riserve in corso d’opera.
Mettendo in fila tutte queste voci, il quadro si chiude su un ordine di grandezza compreso tra i 60 e i 70 milioni di euro. È questa, oggi, la dimensione economica realistica di un centro termale al Parco di Levante se lo si vuole concepire come infrastruttura strategica di scala regionale, capace di destagionalizzare il turismo e ospitare grandi eventi congressuali.
Nel momento in cui Bandieri invoca una grande opera al posto di tanti interventi minuti, la sua proposta centra il bersaglio sul piano del dibattito strategico – che città vuole diventare Cesenatico nei prossimi vent’anni? – ma apre inevitabilmente un fronte altrettanto concreto: quello della sostenibilità tecnico-finanziaria di un investimento che, da solo, assorbirebbe per anni la capacità di spesa di un Comune di queste dimensioni, a meno di non immaginare un ruolo dominante di capitali privati e un modello di gestione capace di reggere nel tempo numeri così impegnativi.
