Questo articolo esce alle 13.01, un minuto dopo la chiusura dei termini per la presentazione delle buste per il bando del Sand Gate. È una scelta formale, ma anche etica: evitare persino il sospetto che una valutazione giornalistica possa incidere, anche solo indirettamente, su una procedura che deve svolgersi nella più assoluta correttezza. Non pensiamo certo di avere il potere di alterare una gara pubblica, ma riteniamo doveroso non offrire neppure un appiglio in tal senso. Quando si parla di un bando pubblico, del resto, la prudenza è parte del rispetto delle regole.
E proprio dal rispetto delle regole bisogna partire. Nulla, al di là della nota integrativa inviata 24 ore prima della scadenza del bando, autorizza a dubitare della legittimità della procedura. I Carabinieri Forestali per la Biodiversità di Punta Marina rappresentano una garanzia istituzionale e il percorso amministrativo, per quanto risulta, si muove dentro un perimetro di piena legalità. Questo va detto con chiarezza, senza ambiguità e senza strumentalizzazioni.
Ma c’è un altro punto, che non riguarda la legalità formale bensì la sostanza competitiva della gara. Ed è qui che il tema si fa più delicato. Perché questo bando è stato accolto in città, fin dall’inizio, con una diffidenza molto forte. E quando un bando pubblico, su un bene rilevante per il territorio e per l’economia balneare, nasce e si sviluppa in un clima di diffidenza, non è mai una buona notizia per la città.
Tutti gli operatori interpellati, pur riconoscendo l’interesse potenziale della concessione, sono arrivati in sostanza alla stessa conclusione: questo bando, con queste condizioni, appare difficilmente contendibile. Non è solo una questione di scadenze o di calendario (può una concessione turistica scadere il 25 luglio?). A pesare sono soprattutto gli elementi concreti che un eventuale nuovo aggiudicatario si troverebbe davanti: il tema degli allacci, quello delle opere da eseguire, i vincoli esistenti, i tempi necessari, le prescrizioni urbanistiche e il complesso delle linee guida che regolano la futura attività.
Il punto, detto in modo semplice, è che molte di queste condizioni vengono percepite come molto vantaggiose per chi già c’è e fortemente disincentivanti per chiunque voglia entrare da fuori.
È qui che si concentra la valutazione più seria. Un bando può essere perfettamente legittimo e, nello stesso tempo, apparire poco aperto. Può essere formalmente inattaccabile e tuttavia produrre, nella percezione degli operatori, uno squilibrio evidente tra incumbente e possibili concorrenti. Ed è questa, oggi, la sensazione prevalente: non quella di una gara fuori dalle regole, ma quella di una gara che, per come è stata concepita, ha tutta l’aria di favorire in modo inequivocabile l’attuale concessionario.
Non sappiamo ancora come andrà. Lo diranno le buste e gli esiti ufficiali. Ma una cosa si può già osservare: quando molti potenziali concorrenti giudicano una gara troppo difficile da contendere, il problema esiste. E riguarda non solo gli operatori economici, ma l’interesse generale di una città che ha bisogno di procedure corrette, sì, ma anche realmente aperte.
Così l’IA giudica il bando del Sand Gate
