A Cesenatico il prescuola nelle scuole dell’infanzia rappresenta ancora un problema aperto (Clicca qui). Le famiglie chiedono una soluzione, mentre il Sindaco Matteo Gozzoli ha pubblicamente ricondotto le difficoltà alla carenza di personale ATA (Clicca qui), dopo il taglio di dieci collaboratori scolastici su 44 conseguente alla fusione dei due Circoli didattici locali. “Il Comune non può sempre coprire i tagli del Ministero”, è in estrema sintesi la posizione espressa dal primo cittadino. Ma come si organizzano i Comuni del circondario? Un confronto con Cervia, Cesena, Gatteo e Savignano sul Rubicone mostra come esistono modelli diversi, costruiti sulle risorse e con le strutture disponibili.
A Cervia il servizio è regolarmente attivo, senza particolari criticità segnalate. Il Comune ha affidato la gestione, attraverso una gara d’appalto, a una cooperativa sociale che mette a disposizione il personale per accogliere e sorvegliare i bambini prima dell’inizio delle lezioni. Il prescuola riguarda sia le scuole dell’infanzia sia le primarie e consente l’ingresso con un’ora di anticipo, tramite una fascia oraria flessibile. Non si tratta di un’attività didattica, ma di sorveglianza e assistenza, durante le quali i bambini possono giocare, disegnare o dedicarsi ad altre attività libere.
Il servizio viene attivato con almeno sette iscritti per plesso. Per i due anni scolastici 2025/2026 e 2026/2027 il Comune ha già previsto un contributo complessivo pari a 67.134 euro a sostegno del pre e post scuola nelle scuole dell’infanzia. La quota a carico delle famiglie, inoltre, è parametrata all’ISEE: per gli indicatori superiori a 7.745 euro è di circa 70 euro, mentre sotto quella soglia si riduce proporzionalmente.
A Cesena il modello cambia in base alla tipologia di istituto. Nelle nove scuole dell’infanzia comunali l’ingresso anticipato è gratuito, a partire dalle 7:45, e viene garantito dalle insegnanti dipendenti del Comune. La richiesta deve essere presentata già al momento dell’iscrizione. Per questo servizio la spesa complessiva indicata è di circa 45mila euro all’anno per tutte e nove le strutture. Nelle scuole statali, invece, le modalità possono variare da un plesso all’altro: in alcuni casi il servizio è a pagamento, in altri risulta gratuito e può iniziare alle 8:00.
A Gatteo, poi, la gestione passa attraverso la collaborazione tra scuola e associazione dei genitori “Idea Micis”. L’Unione Rubicone e Mare riconosce all’associazione un contributo di 4.500 euro, nell’ambito di un progetto più ampio che comprende, oltre al prescuola, incontri con esperti, diario scolastico e altre iniziative. In questo modo, l’associazione riesce a coprire interamente i costi del servizio anticipato: alle famiglie viene richiesta soltanto un’esigua quota associativa, pari a cinque euro.
A Savignano sul Rubicone, infine, il Comune contribuisce con 9mila euro alla gestione dell’ingresso anticipato, affidato ai collaboratori scolastici, mentre le famiglie partecipano con una quota di 80 euro a semestre. Il contributo comunale sostiene così un servizio che, secondo le informazioni raccolte, non rientra nelle normali funzioni del personale scolastico.
Quattro esperienze diverse, dunque: appalto esterno, personale comunale, associazionismo e collaborazione con la scuola sostenuta da risorse pubbliche. Non sono modelli automaticamente trasferibili da un Comune all’altro, ma dimostrano che il prescuola può effettivamente essere organizzato attraverso soluzioni differenti.
A Cesenatico resta da capire se, oltre a fronteggiare le emergenze legate alla carenza di collaboratori scolastici, sarà possibile individuare una formula stabile per restituire alle famiglie un servizio che permette di conciliare stabilmente gli orari di lavoro con quelli della scuola. Il confronto con i territori vicini offre così alcune strade alternative. La questione, ora, è attendere se e come l’Amministrazione intenda percorrerle.
